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民众镇简介:
民众镇位于中山市东北部,面积120.75平方公里,下辖16个村民委员会和3个居民委员会。全镇户籍人口75168人,其中居民人口9505人,农业人口65663人,非户籍人口28836人。2006年,贯彻落实科学发展观,统筹城乡协调发展,经济社会建设步上新台阶。生产总值23.08亿元,比上年增长16.62%;工农业总产值93.98亿元,增长27.82%;外贸出口总额2.08亿美元,增长28.59%。  【经济发展概况】    工业  2006年,做好招商引资工作,实施重点项目,引导企业开展技术改造和创新,进一步增强工业经济活力。全镇有420家工业企业,工业总产值89.37亿元,比上年增长69.94%。其中,90家规模以上工业企业工业总产值85.15亿元,增长28.18%。引进项目37个,实际利用外资1793万美元。创新投资环境推介方式,举办“3·28”招商经贸洽谈会、沙仔工业集聚区推介会、“8·28”东部组团推介会和龙舟赛,大力推介投资环境。成功引进格力电器、欧科电子、汇海隆工业基地、基业缝制设备基地、中山华艺集团公司五金制品等项目。建设保税物流中心、石油化工储备区、五金产业园三大园区以及格力小家电二期、基业缝制设备、强人管桩等项目。扶持中山华骏钢管有限公司、中山市民众镇接源泡沫厂、力兴纺织厂等企业开展技术改革。    农业  调整优化全镇农业种养项目和面积,建设农业生产基地和农产品贸易市场,优化农业生产流通环境,提高农业效益。2006年,粮食种植1.36万亩、香蕉种植1.68万亩、水产养殖2.75万亩、常年蔬菜种植2.24万亩、花卉种植0.62万亩、畜牧业及其他作物0.56万亩,农业总产值4.62亿元,比上年增长25.2%。试种抗枯5号香蕉,收获率98%,亩产2.76吨,对比巴西蕉提高收获率68%,提高亩产126.51%。试种抗枯1号香蕉,收获率68%,亩产2.34吨,对比巴西蕉提高收获率38%,提高亩产量91.8%。全年推广新秀5号丝瓜、亚蔬番茄、茂株2号辣椒、丰产2号豆角、金辉8号豆角、园丰6号黄瓜等9个新品种,种植台湾夏珍、华珍甜玉米、野朗紫长茄瓜、高优好8号苦瓜、七星37号节瓜等品种,种植面积1.95万亩。全镇拥有农业机械动力4.08万千瓦,水稻机耕率98%,机割率85%,水产增氧率95%。推广香蕉、花卉、蔬菜微喷灌和鱼塘深层增氧新技术,使用面积分别为1.5万亩和1000亩。建成义仓、新建、裕安、新伦等4个蔬菜生产基地,面积近1万亩。雄日食品有限公司、中山市供销合作联社、珠海宝贤等3家企业在民众镇设立蔬菜生产基地和蔬菜收购中心。镇政府筹集500多万元,帮助6个经济欠发达村改善农田基础设施。落实市政府对种粮户的扶持政策,全年水稻种植补贴62.23万元,受益农户4488户。投资836.3万元,新建4米宽以上农路17.5公里,硬底化农路1.2公里,投资2447万元,建设水利防灾减灾工程。投资785万元,整治低产鱼塘5000亩和内河涌35公里。农田路网建设受益面积达1.2万亩,农业用地每亩增值250~300元,增加农业收入超300万元。    第三产业  2006年,第三产业增加值5.79亿元,占生产总值的25.09%,比上年增长9.25%,其中批发零售业增加值0.96亿元,住宿和餐饮业增加值6990万元。发挥资源优势,大力发展生态农业和生态旅游业,基本形成以岭南水乡、珍稀宠物繁殖场、丰本农业科技园等三位一体的旅游业体系,三大景点年接待游客超100万人次。在锦标村开发农业生态“农家乐”旅游项目,连片种植各种花卉和名贵的观赏树。挖掘乡村文化内涵,新伦村以其独特的纯朴民风、浓郁的水乡文化风情成功获选广东省自然生态类最美乡村。规划建设人民路特色饮食一条街,丽星花园房地产项目落户,占地88亩,投资1.4亿元。    城乡建设  推进城镇基础设施建设,大力改善农业生产流通环境,理顺城市管理体制,美化镇容镇貌。2006年,投资2400万元,建设民众医院住院大楼、健身广场、敬老院、义仓小学、第四期教师楼等5个重点民生工程。投资330万元,建设排水管、路灯、人行道等。筹集资金240万元,按一路一景的要求绿化改造民众大道北段。坚持“宜林则林,宜果则果”的原则,推动“四旁”绿化,年内种植果树超10万棵,绿化170公里,种植落雨杉3万棵,绿化15公里。基本完成城区及工业园的道路、街巷及门牌标牌设置。分类制定闲置土地处理方案,回收闲置用地13宗,面积509亩,盘活消化闲置土地387亩,增加土地储备596亩,实现土地盘活利润898万元。全年受理报建274宗,建筑面积41万平方米,报建费收入609万元,质安监工程36个,受监面积41万平方米,拆除违法建筑85宗。至年底,全镇有在建项目26个,其中500万元以上项目9个。    财税金融  完善非税收入超收奖励办法,盘活闲置资产,出租出售物业,实现非税收入6277.53万元。全面推行部门预算编制改革,完善政府集中采购制度,全年政府采购21次,采购金额304.86万元,节支率21.7%。强化财税征管,顺应政策调整,调研监控重点税源企业、连年亏损企业以及主体税种,税收稳步增长。全年实现国、地两税收入1.73亿元,比上年增长21.83%,其中国税1.18亿元,增长20.62%;地税0.53亿元,增长25.58%。全年归还借款及历史欠款5634万元。地方财政一般预算收入1.52亿元,增长94.87%。    人民生活  2006年,全镇在岗职工工资年人均10715元,比上年增加1684元,增长18.65%。农民人均年纯收入7540元,增加560元,增长8.02%。城乡居民储蓄存款余额年人均19238元,增加4980元,增长34.93%。社会消费品零售总额(即城乡居民社会购买力)年人均18800元,增加3975元,增长26.81%。全镇城乡居民人均居住面积50平方米,增加15.7平方米,增长45.77%。城乡居民生活用电量3161万千瓦时,增加346万千瓦时,增长12.29%。固定电话用户31231户,比上年增加10080户,增长47.66%。移动电话用户34000户,比上年增加7295户,增长27.32%。  【社会事业发展概况    教育  加大资金投入,优化整合教育教学资源。民众中心幼儿园、民众中心小学以及民众中学顺利通过省、市一级学校验收,12月成功创建为省教育强镇。2006年,全镇中小学生参加学科竞赛有162人获市奖励,66人获省奖励,初中208人进入第一批重点中学,高中100人进入本科和专科院校。投资5755万元,调整学校布局,建设锦标学校和三民学校,改造新平中学。    文化体育  加强社会主义宣传文化阵地建设,举办音乐、舞蹈、美术、书法、法律、农技、集邮等多种类型培训班。3月,省文化厅、省邮政局授予民众镇为“广东省集邮文化示范乡镇”称号。参加市中小学生各项体育比赛和市男子篮球联赛,获11面金牌、8面银牌、6面铜牌和体育贡献奖。改造升级镇广播电视线路和网络,近三分之二的用户达到标准。加强文化市场管理,开展检查13次,查获非法音像制品630盒,非法书刊500本,非法出版的地图20张。    卫生  新建2间社区卫生服务站,增设6名专职社区卫生服务人员,扩展社区卫生服务,开展医疗、预防、保健、康复、健康教育及计划生育咨询等工作。参加农村合作医疗保险60499人,参加率91.5%,全年门诊优惠困难群众6271人次,住院优惠困难群众80人次,减免金额24万元。以廉价医疗服务13.03万人次,廉价门诊总费用139万元,占同期门诊总费用的9.36%。    环境保护  加强环保执法,实行污染源动态管理。全年监理在建项目247个、污染源218次。全年初审建设项目283个,核发《广东省临时排放污染物许可证》322个。接受并全部解决环境投诉57宗。大规模整治内河涌,投资500万元,整治河涌16条。    计划生育  强化综合治理,推进优质服务。落实计划生育家庭奖励金,符合条件159人次,奖励每人每月100元。全镇有已婚育龄妇女2.6万人,其中户籍人口已婚育龄妇女1.5万人,流动人口1.1万人;户籍人口出生率9.25‰,人口自然增长率2.85‰;计划生育率93.3%,同比上升0.66%;综合节育率90.39%。落实“四术”877例,其中常住人口742例,流动人口135例。    民政  贯彻落实城乡居村民最低生活保障制度,加强扶贫济困。全年审定低保对象625户1907人,发放低保金额200万元。投资300万元,为79户低保户改造危房,重建新房,重建面积4065平方米。发放五保供养户、低保户、保障金救济金、慰问金共336万元,办理老人免费乘车证710张。优抚安置30名-,发放一次性经济补偿金15万元,全部安置退役士兵。开展老龄工作,成立老年人协会;投资800万元,在原浪网医院旧址建设占地面积1.2万平方米,总建筑面积8213平方米的民众镇敬老院。投资180万元,建设接源、裕安2个村级老年人活动中心,其中接源村老年活动中心占地2600平方米,建筑面积475平方米;裕安村老年人活动中心占地4000平方米,建筑面积420平方米。投资72万元,重新设置地名标牌。开展慈善活动,筹集资金188万元。    劳动保障  实施积极的就业政策,多渠道、多方式增加就业岗位,消除零就业家庭,帮助困难人员就业。年内,举办培训班13期,培训劳动力945人,安置劳动力就业1001人。完善保障制度,参加农村基本养老保险4992人,新增参保企业50家。参加城乡社会保险1.79万人,完成102%。监察用人单位495家,责令整改65家。劳动合同鉴证11774份,受理劳动争议案件364宗,其中立案仲裁的38宗全部结案。受理工伤事故申报379宗,支付工伤金额85.8万元。    社会治安综合治理  全年立刑事案件383宗,破206宗,破案率53.79%。受理治安案件340宗,查处334宗,查处率98.24%。各村(社区居)委会均设置治保会,配备专职或兼职治安员。实施食品安全准入制度,开展产品质量打假行动,实施食品药品放心工程。监督管理安全生产,全年没有发生重特大安全事故及群死群伤恶-件。    信访  贯彻落实新修订的《信访条例》,规范信访工作程序。成立信访工作领导小组,加强排查调处信访突出问题和社会不稳定因素,做到早发现、早介入、早解决。正确处理人民内部矛盾,重点解决农村征地、劳资纠纷、外嫁女权益等问题。2006年,处理群众来信来电来访事件30宗、238人次,办结案件29宗、230人次,办结率97%。    司法武装  严格按照镇制定的“五五”普法规划,开展形式多样的普法教育。强化法律服务室工作,在6个村委会成立法律服务室试点。10月12日,在锦标村成立全镇首个村级红盾服务维权工作站。全年调解各种民间纠纷32宗,调解率和成功率均100%。2006年,输送33名优秀青年入伍。加强民兵军事训练及执勤工作,派送全镇民兵营长参加中山军分区举办的全市民兵营长集训,派出应急分队参加省军区的“中南06”演习。    工青妇  组建非公企业工会49家,发展非公企业会员4099人。在大骏布业城成立行业工会,覆盖企业40家。新建外资企业工会9家。以点带面,创建合格“职工之家”16家。做好企业职工解困工作,每年5月发动企业捐款,为各项解困活动募集捐款9500元。推进女职工安康互助保障计划工作,发动350名女职工购买安康保险。开展企业精神文明建设,举办各类技术培训30场次,培训企业员工1368人次。开展职工书画摄影大赛,送书、送戏下乡,开展“树立正确荣辱观,增强主人翁责任感”主题教育活动。开办农业实用技术培训班116课时,培训妇女6345人。  【获省集邮文化示范乡镇称号】    自2002年8月成立有在册会员21人的中山市集邮协会民众镇分会后,积极参加省、市和全国性集邮活动,获得组织奖,多名会员被评为市集邮先进个人和优秀会员。集邮活动从单一的收集邮票到开展形式多样的邮票设计、邮展等,集邮成为群众喜好的文化活动之一。利用学校第二课堂引导和培养青少年的集邮兴趣及文化水平,侧重发展地方集邮文化事业。在民众中心小学成立青少年集邮小组,开展创建省集邮文化示范学校活动。2006年3月,经省邮政协会、省文化厅评估验收,民众镇获“广东省集邮文化示范乡镇”称号。  【沙仔村志愿者义工服务站】    6月29日,在沙仔村成立民众镇首个村级志愿者义工服务站,标志民众镇志愿者工作已成功向村级发展。义工服务站设顾问4人,名誉站长3人,站长1人,副站长2人,秘书以及成员17人;组织和指导志愿者开展志愿服务活动,推动乡村社会主义精神文明建设,促进完善社会服务保障体系。  【新伦村获“广东自然生态类最美乡村”称号】    民众镇新伦村河涌交织,村民依河而居,村内有占地60亩的岭南水乡和占地600亩的丰本农业科技园两大旅游景点,年接待游客超60万人次。在省旅游局举办的“寻找广东最美的乡村”评选活动中,该村以其独特的纯朴民风、浓郁的水乡文化风情以及兴盛的旅游业获评为“广东自然生态类最美乡村”称号。  【成功创建省教育强镇】    2003年起,民众镇全面启动创建教育强镇工作。成立创建教育强镇领导组,制定《民众镇创建教育强镇工作方案》。投资1.4亿元,调整学校布局,添置教育设施及设备。2006年12月26日,经市教育强镇督导验收组进行严格的实地检查,各项指标均符合省教育强镇标准,成功创建为省教育强镇。  附:2006年民众镇党委、人大、政府主要领导名单  书 记:林庆和(12月止) 梁振球(12月起)  副-:梁振球(12月止) 冯祥友(12月止)刘廷玉(12月止) 严锦洪(12月起) 何锐驹  主 席:林庆和(12月止) 梁振球(12月起)  副主席:郑国明(12月止) 冯耀华(12月起)  镇 长:梁振球(12月止) 严锦洪(12月起)  副镇长:陈坤祥 郭明星(12月起) 梁华祥肖惠南(12月止) 梁炳光(12月止)  以下地名与民众镇面积相当:
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